🔑[141호] 영화 산업과 문화를 일으키기 위한 성찰과 전진

5월 3주 (2026)

2026.05.22 | 조회 1.03K |

💌 뉴스레터 141호

🌞 인디앤임팩트는 6.3 지방선거를 맞아 지역별 영화 미디어 정책을 살펴보고 있습니다. 141호에서는 영화 분야를 중심으로 한 정책 과제를 종합적으로 짚어보고자 합니다. 🔍

🎞️ 전주국제영화제 기간인 5월 1일, 영화인연대 주최로 정책 포럼 '넥스트 시네마: 2026 지방선거 씬의 전환과 생태계 설계'가 열렸는데요. 이 자리에서는 관객 확장, 지원 체계, AI, 지역, 거버넌스 등 여러 중요한 과제들이 도출되었습니다. 포럼의 주요 내용과 향후 과제를 임종우 비평가를 통해 짚어봅니다! 🧩

🔑 다양한 과제들이 실천으로 이어질 수 있길 바라며! 141번째 인디앤임팩트를 시작합니다! 🎊

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영화 산업과 문화를 일으키기 위한 성찰과 전진

정책포럼 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계'

지난 5월 1일, 전주국제영화제에서 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계' 가 열렸다. 전주중부비전센터 5층 비전홀에서 진행한 본 행사는 전주국제영화제와 영화인연대가 공동으로 개최하는 자리였다. 2024년 영화인연대의 결성 이후 한국 영화계는 적지 않은 정치적, 정책적 변곡점을 거쳤고 이제는 6월 3일 제9회 전국동시지방선거를 앞두고 있다. 지금 한국 영화의 정책과 현장은 얼마나 나아졌는가? 나아지지 않았다면 우리가 할 수 있는 일은 도대체 무엇인가?

누군가는 막막해하고, 다른 누군가는 어느 순간 나은 미래가 묘연하게 느껴진다고도 말한다. 그렇기에 다시 ‘전환’을 말하기에 적절한 시점이고, 한편으로는 더욱 긴급하다. 내가 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계'를 회고한다면 두 가지 단어로 정리할 수 있다. 하나는 성찰이고, 다른 하나는 전진이다. 1부 '관객의 발견: 수요 기반 생태계와 상영망의 재구성'에서 만난 두 개의 발표는 영화 산업과 문화에서 관객과 영화관의 존재와 가치를 생각하게 했다. 지금까지 한국 영화가 어떻게 존속할 수 있었는지를 성찰적으로 회고하게 했다. 2부 '확장의 조건: 생태계 전환과 글로벌 연결'에서는 인공지능(AI)과 글로벌 마켓이라는 도저히 탑승하지 않을 수 없는 거대한 흐름에 한국 영화가 어떻게 도전적으로 조응할 수 있는지를 논했다. 한국 영화의 주체적인 전진을 도모해야 하는 시기임을 확인시켜 주었다.

▲ 정책포럼 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계' 2026.5.1. 전주중부비전센터

성찰: 수요 중심의 정책 전환과 실천 과제로서 공공 상영망 구축

1부 '관객의 발견: 수요 기반 생태계와 상영망의 재구성'의 첫 번째 발제 '시선의 전환: 수요 중심으로 다시 설계하는 독립예술영화 생태계'는 박채은 독립미디어연구소 공동대표가 맡았다. 해당 발제는 “관객이 없는 것이 아니라 만남의 조건이 없다”라는 문제의식에서 논의를 시작했다. 양극화를 거쳐 기형적인 모습을 가진 한국독립예술영화의 시장 구조 문제를 해소하려면 상영 기회를 분산하고 재분배하는 공적 개입이 필요함을 주장했다. 이런 공적 개입의 기제로서 '수요 중심' 정책을 이야기하며, '공급자 지원'이라는 패러다임에서 '영화 향유자와 매개자의 육성' 및 '영화 비수요자의 수요자화'로 패러다임을 변화시켜야 함을 역설했다. 구체적인 실천 방안으로는 (1) 관객 개발 (2) 접근성 개선 (3) 통합 지원 체계 세 가지를 제시했고, 아래로부터의 거버넌스와 관객이 살고 있는 지역과 일상의 고려가 바탕이 되어야 함을 환기했다.

두 번째 발제 '플랫폼의 진화: 100개의 스크린과 공공 상영 인프라 전략'은 최낙용 한국예술영화관협회 회장이 진행했다. 해당 발제는 앞선 발제 '시선의 전환: 수요 중심으로 다시 설계하는 독립예술영화 생태계'가 주요하게 언급한 “접근성 개선”의 추진 방법으로서 독립예술영화 스크린 확보를 제안했다. 그리고 이를 위해서는 독립예술영화 스크린을 지킬 수 있는 규제 차원의 개입과 민간이 독립예술영화 전용관을 설립하고 운영을 쉽게 할 수 있는 정책적 완화가 동시에 이루어져야 한다고 주장했다. 하지만 제도적 개선은 일반적으로 긴 시간과 복잡한 절차가 필요하므로, 우선 민간 단위가 독립예술영화 스크린 운영에 도전할 수 있도록 공공 단위가 예산을 투입해 달라고 요청했다.

▲ 정책포럼 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계' 2026.5.1. 전주중부비전센터

전진: 지역-영화-인공지능(AI)의 질적 결합과 글로벌 마켓과의 연결

2부 '확장의 조건: 생태계 전환과 글로벌 연결'의 첫 번째 발제 '생태계의 전환: 영화영상생태계, AI, 지역 산업의 현재와 미래' 서수민 한국영상위원회 팀장이 준비했다. 한국의 지역 영상위원회는 1990년대 후반 로케이션과 촬영 지원 조직으로 시작해 AI 기반 기술교육과 영화제 등 동시대 패러다임에 대응하는 데까지 발전해 왔다. 지역에 놓인 조건에 따라 지역 영상위원회의 역할은 달라지는데, 특히나 제작 지원, 인력 양성, 영화제 지원 전반에 AI 특화 사업의 기획과 편성을 요청받는 상황이다. AI의 활성화와 지역 의제 소멸 사이에서 서수민 팀장은 중앙과 지방, 광역과 기초, 지역사회 내 기관의 협업과 거버넌스의 필요성을 강조했다.

마지막 발제 '경계의 확장: 로컬을 매개로 한 국제 협력과 글로벌 연결 전략'은 한진 한국영화프로듀서조합(PGK) 국제위원회 디렉터가 맡았다. 해당 발제는 한국의 문화 관광 사업이 전시 행정과 비일관적인 정책, 전략 없는 사업의 반복 속에 있음을 짚으면서, 새로운 성장의 징후를 함께 읽었다. BTS 정동진 버스 정류장의 성공과 후속 영향, KTX와 글로벌 투어리즘, 영화 제작을 통한 현대자동차의 콘텐츠 마케팅에서 로컬 콘텐츠와 인프라 그리고 파트너십의 연결이 중요하다는 함의를 도출했다. 한진 디렉터의 발제는 한국 영화의 성과 확장과 가치 확산의 전략으로 글로벌 마켓과의 연결을 제시하지만, 동시에 이 또한 긴밀한 거버넌스를 필요로 한다는 점에서 서수민 팀장의 AI 관련 발제와 궤를 같이 한다.

▲ 정책포럼 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계' 2026.5.1. 전주중부비전센터

네 개의 발제와 토론 그리고 객석 질의응답으로 진행한 '넥스트 시네마: 2026지방선거 – 씬의 전환과 생태계 설계'의 결론은 어느 하나 시급하지 않은 게 없다는 것이었다. 한국독립예술영화가 관객을 만나려면 말 그대로 한국독립예술영화가 만들어져야 한다. 하지만 한국독립예술영화의 제작 지원에 관한 요청은 관객의 목소리, 수요로부터 나올 때 힘을 갖는다. 그리고 관객이 좋은 영화를 만나려면 좋은 영화관이 있어야 한다. 한편, 오늘날에 좋은 영화는 국제, 기술과 같은 거시 담론에 참여하면서도 우리가 놓인 현실로서 지역과 사회에 응답하는 작업이어야 할 것이다. 일련의 실천 과제는 모두 연결되어 있으며 여기서 어느 하나만을 우선시할 수는 없다. 그럼, 실천의 순환 그 자체가 미션이 되어야 하지 않을까? 이를 위해서는 다시, 정책과 현장을 바라보는 관점의 변화와 생태계를 이루는 관계의 재구조화를 함께 도모하는 일이 중요하다. 🎬