๐ ์น์์ ๋ณด๊ธฐ ๋ฅผ ์ ํํ์๋ฉด
๋ ๊น๋ํ ํ๊ฒฝ์์ ์ฝ์ผ์ค ์ ์์ด์!
[ํ์ด๋ณด๋ ๊ตญ์ ์ ์ธ] 2์ ๋ท์งธ์ฃผ ๋ชฉ์์ผ ๋ฆฌํฌํธ
Whoโs Afraid of America First? :
What Asia Can Teach the World About Adapting to Trump
๐ ์ด๋ค ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด ์๋์?
๐ ๋ฏธ๊ตญ ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์, ์ธ์ ๋ถํฐ ์์๋์๋?
๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ ๋ ๊ณ ๋ฆฝ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ด์์ ๊ท ํ์ ๋ง์ถ๋ ค๋ ์๋๋ฅผ ๋ฐ๋ณตํด ์์ต๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์๋ ์ด๋ ๋ํต๋ น ์กฐ์ง ์์ฑํด์ ์ด์์ฌ์์ ์์๋์์ด์. ์์ฑํด์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ ๋ฝ์ ์ด๋ ํ ๊ตญ๊ฐ์๋ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋งบ์ผ๋ฉด ์ ๋๋ฉฐ, ์ ๋ฝ์ ๋ถ์์ ํ๋ง๋ ค์๋ ์ ๋๋ค๊ณ ๊ฐ์กฐํ์ต๋๋ค. ์ดํ 1823๋ , ์ ์์ค ๋จผ๋ก ๋ํต๋ น์ด '๋จผ๋ก ๋ ํธ๋ฆฐ'์ ๋ฐํํ๋ฉด์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๋ฝ ๋ฌธ์ ์ ๊ฐ์ ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ ์ฅ์ ๊ณต์ํํ์ต๋๋ค.
ํ์ง๋ง ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํด์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์์ ํ ์ธ๋ถ ์ธ๊ณ์ ๋จ์ ํ ์ ์ ์์์ด์. ์ฌ์ค ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์๋ ํ์ํ ๋๋ ๊ฐ์ ํ๋ โ์ ํ์ ๊ฐ์ โ์ ํํ๋ฅผ ๋ ์ด ์์ต๋๋ค. ๋จผ๋ก ๋ ํธ๋ฆฐ๋ ์ ๋ฝ๊ณผ์ ๋จ์ ์ ์๋ฏธํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋, ์คํ๋ ค ๋ฏธ๊ตญ์ด ์๋ฉ๋ฆฌ์นด ๋๋ฅ์์ ์ฃผ๋๊ถ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋ค๋ ์์ง๋ฅผ ๋๋ฌ๋ธ ๊ฒ์ด์์ฃ .
๐ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๋ง ๊ณ ๋ฆฝ์ ์ ํํ ๊ฑธ๊น?
๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ ๋จ์ํ โ๊ณ ๋ฆฝโ๊ณผ โ๊ฐ์ โ์ผ๋ก๋ง ๋๋๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์์. ๋ฏธ๊ตญ์ โ์ญ์ธ๊ท ํ ์ ๋ต(Offshore Balancing)โ์ ํ์ฉํ๋ฉฐ, ๊ฐ์ ์ ์์ค์ ์กฐ์ ํด ์์ต๋๋ค. ์ญ์ธ๊ท ํ ์ ๋ต์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ง์ ์ ์์ ๋ฐ์ด๋ค๊ธฐ๋ณด๋ค๋, ์ง์ญ ๊ฐ๊ตญ๋ค์ด ์ค์ค๋ก ๊ท ํ์ ์ ์งํ๋๋ก ์ ๋ํ๋ ๋ฐฉ์์ด์์. ๋ฏธ๊ตญ์ ํ์ํ ๋๋ง ๊ฐ์ ํ๊ณ , ๊ทธ๋ ์ง ์์ ๋๋ ๊ตฐ์ฌ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ์ง์์ ํตํด ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฌํด ์์ฃ .
์ด ์ ๋ต์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ธ์ , ์ด๋์ ๊ฐ์ ํ ์ง๋ฅผ ์ ์คํ ๊ฒฐ์ ํ๋ ํต์ฌ ์์น์ด ๋์ด ์์ต๋๋ค. ์ 1ยท2์ฐจ ์ธ๊ณ๋์ ๋๋ ์ด๊ธฐ์ ๊ฐ์ ์ ํผํ๋ค๊ฐ, ์๊ตญ์ ์ด์ต์ด ๊ฑธ๋ฆฐ ์๊ฐ์ ์ฐธ์ ํ์ด์. ๋์ ์๊ธฐ์๋ ์ ๋ฝ๊ณผ ์์์์์ ๊ณต์ฐ์ฃผ์ ์ธ๋ ฅ์ ๊ฒฌ์ ํ๊ธฐ ์ํด ๋๋งน๊ตญ๋ค์ ์ง์ํ์ง๋ง, ์ง์ ๊ฐ์ ๋ณด๋ค๋ ๋ฌด๊ธฐ ์์กฐ์ ๊ฒฝ์ ์ง์์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์ ์ฑ ์ ์ด์ํ์ด์.
21์ธ๊ธฐ์ ๋ค์ด์๋ฉด์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ์์ ๋์ฑ ์ ์คํด์ก์ต๋๋ค. ์ด๋ผํฌ์ ์ํ๊ฐ๋์คํ ์ ์์ ๊ฑฐ์น๋ฉด์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์์๋ โ๋์๋ ์ ์โ์ ๋ํ ํผ๋ก๊ฐ์ด ์ปค์ก๊ณ , ์ค๋ฐ๋ง ํ์ ๋ถ๋ โ์ ๋ต์ ์ธ๋ดโ๋ฅผ ๊ฐ์กฐํ๋ฉฐ ๊ฐ์ ์ ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ๋ ค ํ์ด์. ๋ฐ์ด๋ ํ์ ๋ถ ์ญ์ ์ํ๊ฐ๋์คํ์์ ๋ฏธ๊ตฐ์ ์ฒ ์ํ๋ฉฐ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์กฐ๋ฅผ ์ด์ด๊ฐ์ฃ . ๊ทธ๋ฌ๋ ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ ์ด๋ฐ ํ๋ฆ์ ๋ ๊ทน๋จ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ ์ํค๋ฉด์, ๋ฏธ๊ตญ์ ์์์ด ๋ญ๋น๋๋ ๊ฐ์ ์ ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์์น์ ๋ถ๋ช ํ ํ์ต๋๋ค.
๐ก ํธ๋ผํ 2๊ธฐ, ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ์ ์ฃผ์๊ฐ ๋ ๊ฐํด์ง๋ค!
ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ โ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ์ ์ฃผ์(America First)โ๋ฅผ ์ธ์น๋ฉฐ ๋๋งน๊ตญ์ ๋ํ ์ง์์ ์ค์ด๊ณ , ์๊ตญ์ ์ด์ต์ ์ต์ฐ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ ์ฑ ์ ํผ์ณ ์์ต๋๋ค. ์ด์ ํธ๋ผํ 2๊ธฐ๊ฐ ๋ณธ๊ฒฉํ๋๋ฉด์, ์ด๋ฐ ๊ฒฝํฅ์ ๋์ฑ ๊ฐํ๋๊ณ ์์ด์. ๊ทธ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ธ๊ณ์ ๊ฒฝ์ฐฐ ์ญํ ์ ๊ทธ๋งํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ด์ต์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ๋์ง ์์ ์ง์ญ์ ๊ตฐ์ฌ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ์์์ ์ฐ์ง ์๊ฒ ๋ค๊ณ ๊ฐ์กฐํ๊ณ ์์ต๋๋ค.
์ด๋ฌํ ์ ์ฑ ๋ณํ๋ก ์ธํด ๋ฏธ๊ตญ์ ์ง์๊ณผ ์๋ณด ๊ณต์ฝ์ ํฌ๊ฒ ์์กดํ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ถ์๊ฐ์ด ์ปค์ง๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ฐํฌ๋ผ์ด๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ตฐ์ฌ ์ง์์ด ์ค์ด๋ค ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋๋ฌธ์ ์๊ธฐ์์์ ๋๋ผ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์์ ๋ฝ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋์ ์์ ๋ฝ์ ๋๋ฏธ ๋ฌด์ญ์์ ํฐ ํ์๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ๋ฉฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ๋๋ ธ๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋ณด ๊ณต์ฝ ์๋์์ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฎ์ ๋ฐฉ์๋น ๋ถ๋ด์ ์ ์งํด ์์ด์. ํ์ง๋ง ํธ๋ผํ๋ ๋ํ (NATO) ํ์๊ตญ๋ค์ด ๋ฐฉ์๋น๋ฅผ ๋ ๋ถ๋ดํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ตฌํ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ ๋ฝ ์๋ณด๋ฅผ ๊ณ์ ์ฑ ์์ง ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ฅ์ ๋ฐํ ์์ต๋๋ค. ๋ ๋์๊ฐ ๋๋งน๊ตญ์ ๋ํ ๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ธ๊ธํ๋ฉด์, ๊ฒฝ์ ์ ๊ธด์ฅ๊น์ง ๋์ด๊ณ ์๋ ์ํฉ์ ๋๋ค.
๐ ์ด๋ฐ ์ํฉ์์, ๋์์์์ ๋์์?
๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ด๋ฐ ๋ณํ์ ๋น๊ต์ ๋น ๋ฅด๊ฒ ์ ์ํ๊ณ ์์ด์. ์ด๋ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ์ ํต์ ์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ โ๊ฐ์นโ๋ณด๋ค โ์ด์ตโ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์ค์ ํด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋๋ค. ์ ๋ฝ์ด ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ์์ ์ฃผ์ ๊ฐ์ ์๊ตฌ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์กฐํ๋ฉฐ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๋๋งน์ ์ ์งํด ์๋ค๋ฉด, ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ณด๋ค ์ค์ฉ์ ์ธ ์ธ๊ต ์ ๋ต์ ์ทจํด ์์ต๋๋ค.
ํธ๋ผํ 2๊ธฐ ์ดํ, ๋์์์์์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ญํ ์ ์ ์ ๋ ๋ณํ๊ณ ์์ด์. ์ผ๋ณธ๊ณผ ํ๊ตญ์ ํยท๋ฏธยท์ผ 3๊ฐ ํ๋ ฅ์ ์ ์งํ๋ฉด์๋, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ์ฑ ๋ณํ์ ๋์ํ๊ธฐ ์ํด ์์ฒด์ ์ธ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ ๊ฐํ๋ฅผ ์ถ์งํ๊ณ ์์ด์. ๋๋จ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ค๊ตญ ์ฌ์ด์์ ๊ท ํ์ ์ก์ผ๋ ค ํ๋ฉฐ, ์ง๋์น๊ฒ ๋ฏธ๊ตญ์ ์์กดํ์ง ์๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์ธ๊ต ์ ๋ต์ ์กฐ์ ํ๊ณ ์์ต๋๋ค.
ํนํ ๋๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๋ต ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ์๋ณด ๋ถํ์ค์ฑ์ด ์ปค์ง๊ณ ์์ต๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ด ํ์ด์์ ์ค๊ตญ๊ณผ์ ํ์ ์นด๋๋ก ํ์ฉํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๊ฑฐ๋ก ๋๋ฉด์, ์ค๊ตญ์ ๊ตฐ์ฌ์ ์๋ฐ์ด ๊ฐํ๋ ์ ์๋ค๋ ์ฐ๋ ค๋ ๋์ค๊ณ ์์ด์. ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋๋ง์ ์ง์ํ๋ ๊ธฐ์กด์ ์ ์ฑ ์ด ๋ฐ๋๊ฒ ๋๋ฉด, ๋๋ง ๋ด๋ถ์์๋ ๋ณด๋ค ๋ ๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐฉ์ด ์ ๋ต์ ๋ชจ์ํ ํ์์ฑ์ด ์ปค์ง ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ด ๋ค์ ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์๋ก ํ๊ทํ๋ ๊ฒ์ ๋จ์ํ ์ฒ ์๋ ๋ฌด๊ด์ฌ์ด ์๋๋ผ, ์๊ตญ ์ค์ฌ์ ์๋ก์ด ์ง์๋ฅผ ๊ตฌ์ถํ๋ ค๋ ์์ง์์ ์ผํ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ต๋๋ค. ํธ๋ผํ 2๊ธฐ์ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ด ๋์์์์ ๊ธ๋ก๋ฒ ์ง์์ ์ด๋ค ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ง๋ ์์ผ๋ก์ ๊ตญ์ ์ ์ธ์์ ์ค์ํ ๋ณ์๊ฐ ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ํ๋ฆ ์์์, ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ํ๋ ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋งบ์ด ์จ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ํธ๋ผํ 2๊ธฐ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ ์ํด์ผ ํ ์ง ๊ณ ๋ฏผํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ํนํ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ด ๊ธฐ์กด์ ๊ตญ์ ์ง์๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ๋ณํ์ํฌ์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ๊ตญ์ด ์ด์ ๋ง์ถฐ ์ด๋ค ๋์ ์ ๋ต์ ๋ง๋ จํด์ผ ํ ์ง๊ฐ ์ค์ํ ์ด์๋ก ๋ ์ค๋ฅด๊ณ ์์ด์. ์ง๊ธ ์ดํด๋ณผ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ฐ๋ก ์ด๋ฐ ๋งฅ๋ฝ์์ ๋ฑ์ฅํ ๊ฒ์ ๋๋ค.
๐จโ๐ซ ์ ์๋ ์ด๋ค ์ฌ๋๋ค์ธ๊ฐ์?
๋น๋ผํ๋ฆฌ ์นด์ฐ์์นธ (Bilahari Kausikan)
๋น๋ผํ๋ฆฌ ์นด์ฐ์์นธ์ ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด์ ๋ํ์ ์ธ ์ธ๊ต๊ด์ด์ ์ธ๊ตยท์๋ณด ๋ถ์ผ์ ์ ๋ช ํ ์ํ์ด์์. ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด ์ธ๊ต๋ถ์์ 33๋ ๊ฐ ๊ทผ๋ฌดํ๋ฉฐ ์ ์๊ณผ ๋ฌ์์ ์ฃผ์ฌ ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด ๋์ฌ๋ฅผ ์ญ์ํ๊ณ , ์ธ๊ต๋ถ ์ฌ๋ฌด์ฐจ๊ด๊น์ง ์ง๋์ฃ . ํ์ฌ๋ ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด ๊ตญ๋ฆฝ๋ํ๊ต(NUS) ์ค๋์ฐ๊ตฌ์ ํ์ฅ์ ๋งก๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํธ์ฃผ ๊ตญ๋ฆฝ๋ํ๊ต ๊ตญ๊ฐ์๋ณด๋ํ ์๋ฌธ์์์ผ๋ก๋ ํ๋ ์ค์ด์์. ๋๋จ์์์์ ์ธ๊ตยท์๋ณด ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ก, ๋ฏธ๊ตญยท์ค๊ตญยท์ผ๋ณธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์ ๋ํ ๊น์ด ์๋ ๋ถ์์ ์ ์ํ๋ฉฐ ๊ตญ์ ์ ์ธ ๋ ผ์์์ ์ค์ํ ๋ชฉ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ด๊ณ ์์ต๋๋ค.
โ ๊ทธ๋์ 3์ค ์์ฝ์?
1๏ธโฃ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋์ธ์ ์ฑ ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์์ ์ฑํฅ์ ๋ ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ํธ๋ผํ์ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ๋ ์๋ก์ด ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ด๋ฌํ ์ ํต์ ๋์ฑ ๊ฐํํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋์๊ฐ๊ณ ์๋ค.
2๏ธโฃ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ํญ์ ์ง์ ๊ฐ์ ํ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋๋ผ, ํ์ํ ๋๋ง ๊ฐ์ ํ๋ฉฐ ๊ท ํ์ ์กฐ์ ํ๋ ์ญ์ธ๊ท ํ์(offshore balancer) ์ญํ ์ ํด์๋ค๋ ์ ์ ์ ์ดํดํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ง์ถฐ ์ ์ฐํ ์ธ๊ต ์ ๋ต์ ํผ์ณ์๋ค.
3๏ธโฃ ๋ฐ๋ผ์ ์์ ๋ฝ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์ฌ๋ก๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ํ์ฌ, ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ ์ด์ ์ ๋์ ์ธ ๋ณดํธ์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ํ์ค์ ๋ฐ์๋ค์ด๊ณ , ์๊ตญ์ ์๋ณด์ ์ธ๊ต์ ์ด์ต์ ๋ณด๋ค ์ฃผ์ฒด์ ์ผ๋ก ์กฐ์ ํ๋ ๋ฒ์ ๋ฐฐ์์ผ ํ๋ค.
๐คท ๋ญ ๋งํ๊ณ ์ถ์ ๊ฑด๋ฐ?
์ด ๊ธฐ์ฌ์ ํต์ฌ ๋ฉ์์ง๋ "ํธ๋ผํ์ '๋ฏธ๊ตญ ์ฐ์ ์ฃผ์' ์ธ๊ต๋ ์๋ก์ด ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, ์๋ฐฉ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์ด์ ์ด์ ์ ์ํด์ผ ํ๋ค"๋ ๊ฒ์ ๋๋ค. ์ ๋ฝ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ํธ๋ผํ์ ์ฌ์ง๊ถ์ ๋๋ ค์ํ๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์ด๋ฏธ ๋ฏธ๊ตญ์ โ์ญ์ธ ๊ท ํ์โ ์ ๋ต์ ์ต์ํด์ ธ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ณด๋ค ํ์ค์ ์ธ ๋์์ ํด์๋ค๋ ๊ฒ์ด์ฃ .
์ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ํญ์ ์๊ตญ์ ์ด์ต์ ์ฐ์ ์ํ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ผ๋ฉฐ, ๊ธ๋ก๋ฒ ๊ฐ์ ์ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ด๋ค์ก๋ค๊ณ ์ค๋ช ํฉ๋๋ค. ์ ๋ฝ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ์ฌ์ ํ ๋ฏธ๊ตญ์ โ์ธ๊ณ์ ๋ณดํธ์โ๋ก ์ธ์ํ๊ณ ์์ง๋ง, ์ฌ์ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ ํํ์ ์ ์(1941๋ )์ด๋ ๋์ (1947~1991๋ ) ๊ฐ์ ์ค์กด์ ์ํ์ด ์์ ๋๋ง ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ํ์ ๋ฟ, ํ์์๋ ์ฒ ์ ํ ์๊ตญ ์ค์ฌ์ ์ธ ์ธ๊ต๋ฅผ ํผ์ณ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
๐ "๋ฏธ๊ตญ ์ฐ์ ์ฃผ์"๋ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ต์ ๊ธฐ๋ณธ๊ฐ?
ํธ๋ผํ๊ฐ "๋๋งน๊ตญ๋ค๋ ์๊ธฐ ์๋ณด๋ฅผ ์ค์ค๋ก ์ฑ ์์ ธ์ผ ํ๋ค"๊ณ ๋งํ ๋๋ง๋ค, ์์ ๋ฝ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ํฐ ์ถฉ๊ฒฉ์ ๋ฐ์์ต๋๋ค. ํ์ง๋ง ์ด๊ฒ ์ ๋ง ์๋ก์ด ์ ์ฑ ์ผ๊น์? ์ ์๋ ์คํ๋ ค ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋๋ถํฐ ์ด๋ฐ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ธ๊ต๋ฅผ ํด์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ์ ์ฌํ์ ๊น์์ด ๊ฐ์ ํ๋ ์๊ธฐ๊ฐ ์คํ๋ ค ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ค๊ณ ๋งํฉ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ด 2์ฐจ ์ธ๊ณ๋์ ์ ๊ฐ์ ํ ๊ฒ์ ์ผ๋ณธ์ ์ง์ฃผ๋ง ๊ณต๊ฒฉ์ด๋ผ๋ ์ง์ ์ ์ธ ์ํ์ด ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ฉฐ, ๋์ ์ ๋ฐ์ด๋ ๊ฒ๋ ์๋ จ์ด ์ค์กด์ ์ํ์ผ๋ก ๋ ์ฌ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด์์ต๋๋ค. ์กฐ์ง W. ๋ถ์ ํ์ ๋ถ์ โํ ๋ฌ์์ ์ ์โ์ด๋ ๋ฐ์ด๋ ํ์ ๋ถ์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋ ์ง์, ๋๋ง์ ๋ํ ์๋ณด ๊ณต์ฝ์ ์์ธ์ ์ธ ์ฌ๋ก์ผ ๋ฟ, ์ด๋ฅผ ๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ต์ ๋ณธ๋ ๋ชจ์ต์ผ๋ก ์ธ์ํ๋ ๊ฒ์ ์คํด๋ผ๋ ๊ฒ์ด์ฃ .
๐ก ๋๋ง์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ณผ์ ํ๋ค?
์ด๋ฐ ๋งฅ๋ฝ์์, ๋๋ง ๋ฌธ์ ๋ ๋จ์ํ์ง ์์ต๋๋ค. ๋ฐ์ด๋ ๋ํต๋ น์ ๋๋ง ๋ฐฉ์ด๋ฅผ ์์ฐจ๋ก ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ธ๊ธํ๋ฉฐ โ์ ๋ต์ ๋ชจํธ์ฑโ์ ์ฝํ์์ผฐ๊ณ , ์ด๋ ๋๋ง์ด ์ค์ค๋ก๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฐํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ ์์ ๋ถ์์ ๋๋ค. ๋๋ง์ ์๊ตญ์ ๋ฐ๋์ฒด ์ฐ์ (TSMC)์ด ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ ์์ ์ฐจ์งํ๋ ์ค์์ฑ์ ๊ณผ๋ํ๊ฐํ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ฐ๋์ ์์ ๋ค์ ์ง์ผ์ค ๊ฒ์ด๋ผ ๋ฏฟ๊ณ ์์ต๋๋ค.
ํ์ง๋ง ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ ๋๋ง์ ๋จ์ํ โ๊ฑฐ๋ ์นด๋โ๋ก ํ์ฉํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋๋ง์ ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ผ๋ก ๋ณดํธํด์ค ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต์ต๋๋ค. ํธ๋ผํ๋ ์ด๋ฏธ ๋๋ง์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ ์ ๊ธฐ์ฌ๋ฅผ ํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐฉ์๋น๋ฅผ ๋ ๋ถ๋ดํด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ฅ์ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ๋ฐํ์ต๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋๋ง์ด ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ๋๊ด์ ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์ํํ ์ ์์ต๋๋ค.
๐ช ๋์์์๋ ์ด๋ฏธ ์ต์ํ๋ค
๋ฐ๋ฉด, ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ด๋ฌํ ํ๋์ ํฌ๊ฒ ๋์ํ์ง ์์ต๋๋ค. ์ด์ ๋ ๊ฐ๋จํฉ๋๋ค. ์ด๋ฏธ ์์ญ ๋ ๋์ ๋ฏธ๊ตญ์ โ์ญ์ธ ๊ท ํ์(offshore balancer)โ ์ ๋ต์ ์ ์ํด์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋๋ค. ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ(1969) ์ดํ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์์์ ๋๋งน๊ตญ๋ค์๊ฒ "๋ํฌ ์๋ณด๋ ๋ํฌ๊ฐ ์ฑ ์์ ธ์ผ ํ๋ค"๋ ๋ฉ์์ง๋ฅผ ๋์ก๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ ์์ ์ธ ์๋ณด ๋ฐ ์ธ๊ต ์ ๋ต์ ๊ตฌ์ถํด์์ต๋๋ค.
์ค์ ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ด 2017๋ TPP(ํํํ์๊ฒฝ์ ๋๋ฐ์ํ์ )์์ ํํดํ์ ๋๋, ์ผ๋ณธ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก CPTPP(ํฌ๊ด์ ยท์ ์ง์ ํํํ์๊ฒฝ์ ๋๋ฐ์ํ์ )๋ก ์ฌํธํ๋ฉฐ ์ค์ค๋ก ํด๊ฒฐํ ์ฌ๋ก๊ฐ ์์ต๋๋ค. ์ฆ, ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์์ ์ผ๋ก ๋ณํ๋ค๊ณ ํด์ ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ํฌ๊ฒ ํ๋ค๋ฆด ์ผ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
โ๏ธ ์๋ฐฉ๋ ๋ฐฐ์์ผ ํ๋ค
๊ฒฐ๊ตญ ์ ์๋ ์๋ฐฉ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ฒ๋ผ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋์ํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ด โ์ธ๊ณ์ ๊ฒฝ์ฐฐโ ์ญํ ์ ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ก์ด ์ ์ธ์ด ์๋๋ผ, ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ํด์ค๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋์๊ฐ๋ ๊ฒ๋ฟ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค. ํ์ฌ ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๊ฐ๋ ฅํ ์ ์น์ ๋ฆฌ๋์ญ์ด ๋ถ์ฌํ ์ํฉ์ด์ง๋ง, ๊ทธ๋๋ ํ์ค์ ์ด๊ณ ์ ์ฐํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ํ๋ ฅํ๋ฉฐ ์๊ตญ์ ์ด์ต์ ๊ทน๋ํํ๋ ค ํ๋ค๋ ์ ์์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ต๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ ๋ฝ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ ์ด์ "๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ์ง์ผ์ค ๊ฒ"์ด๋ผ๋ ํ์์ ๋ฒ๋ฆฌ๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณด๋ค ์ ๋ต์ ์ผ๋ก ์ฌ์ ๋ฆฝํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ด ๊ธฐ์ฌ์ ํต์ฌ ๋ฉ์์ง์ ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ด ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋จ์ํ ์๋์ ํํ๋ก ๋์๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ์๋ฐฉ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๊ฒฝํ์ ์ฐธ๊ณ ํ์ฌ ๋ณด๋ค ์ค์ฉ์ ์ด๊ณ ์ ์ฐํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋์ํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด์ฃ .
๐ ์ฝ์ ํฐ๋ ๋ด๋ณด์!
์์ ์ ์ฝ๊ธฐ๋ ์ ๋งคํ๋ค๊ณ ์? ๊ธฐ์ฌ์ ์ค์ ๋ถ๋ถ์ ๋ฐ์ทํด ๋๋ฆด๊ฒ์! ๐
๐ ์์์, ํธ๋ผํ 2๊ธฐ์ ํฌ๊ฒ ๋์ํ์ง ์๋ ์ด์
"Having dealt with such a United States for almost half a century, Asia is not unduly agitated about a second Trump administration. This is not to discount important concerns in the region, including about tariff policies and Taiwan. But it does mean that Asian countries are more accustomed to Trumpโs transactionalism, and their experience holds important lessons for other U.S. partners and allies as they adjust to Washingtonโs recalibration of the way it works with the world."
์์์๋ ๋ฐ์ธ๊ธฐ ๋์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋ค์ํ ๋ณํ๋ฅผ ๊ฒช์ด์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ํธ๋ผํ 2๊ธฐ๊ฐ ์์๋๋ค๊ณ ํด์ ํฌ๊ฒ ๋์ํ์ง ์๋๋ค. ๋ฌผ๋ก ๊ด์ธ ์ ์ฑ ์ด๋ ๋๋ง ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ํธ๋ผํ์ '๊ฑฐ๋์ ์ ๊ทผ๋ฒ'์ ์ต์ํด์ ธ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝํ์ ์์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋ก์ด ์ธ๊ต ์ ๋ต์ ์ ์ํด์ผ ํ ๋ค๋ฅธ ๋๋งน๊ตญ๋ค์๊ฒ ์ค์ํ ๊ตํ์ด ๋ ์ ์๋ค.
๐น๐ผ ๋๋ง์ ๋ํ ํธ๋ผํ์ ๋ฐ์ด๋ ์ ๊ทน๋ช ํ ์ฐจ์ด
"Breaking with the United Statesโ decades-old โstrategic ambiguityโ policy, Biden on four occasions said that the United States would defend Taiwan against Chinese aggression. Trump will not repeat such statements. During the 2024 campaign, his comments on Taiwan suggested that it falls within his general views on allies and trade: the island, he has said, is a long way away from the United States and difficult to defend and should pay more for US protection, and he has accused Taipei of stealing Americaโs semiconductor industry."
๋ฐ์ด๋ ๋ํต๋ น์ ์ค๋ซ๋์ ์ ์ง๋ผ์จ ๋ฏธ๊ตญ์ โ์ ๋ต์ ๋ชจํธ์ฑโ ์ ์ฑ ์ ๊นจ๊ณ , ๋ค ์ฐจ๋ก๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ค๊ตญ์ ์นจ๋ต์ผ๋ก๋ถํฐ ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ดํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๊ณต๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐํ๋ค. ํ์ง๋ง ํธ๋ผํ๋ ๊ฐ์ ๋ง์ ํ์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ 2024๋ ๋์ ์บ ํ์ธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋๋ง์ ๋ํด ๋๋งน ๋ฐ ๋ฌด์ญ์ ๋ํ ์์ ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์๊ฐ์ ๋ฐ์ํ๋ ๋ฐ์ธ์ ํ๋ค. ๊ทธ๋ ๋๋ง์ด ๋ฏธ๊ตญ์์ ๋๋ฌด ๋ฉ๋ฆฌ ๋จ์ด์ ธ ์์ด ๋ฐฉ์ดํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ์ธ๊ธํ์ผ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ผ๋ ค๋ฉด ๋ ๋ง์ ๋น์ฉ์ ๋ถ๋ดํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๋ํ, ๊ทธ๋ ํ์ด๋ฒ ์ด๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฐ๋์ฒด ์ฐ์ ์ ํ์ณค๋ค๊ณ ๋นํํ๊ธฐ๋ ํ๋ค.
๐ก๏ธ ๋ฏธ๊ตญ, ๊ตญ์ ์ง์๋ฅผ ์ง์ผ์ผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋๊ฐ?
"Since the collapse of the Soviet empire, the United States has not faced such an existential threat. China is a formidable peer competitor and Putinโs Russia is dangerous, but neither poses the same kind of threat that the Soviet Union did. So why should Americans, in the famous formulation of President John F. Kennedy, โbear any burden or pay any priceโ to uphold international order? Consequential as it was, the half century when the United States had no choice but to consistently and continually engage itself abroadโ and the era of the โwar on terrorโ in the early years of this centuryโ may be exceptions rather than the rule. Indeed, with the Nixon Doctrine, U.S. policy toward much of Asia had already reverted to a less interventionist stance even during the later decades of the Cold War."
์๋ จ ์ ๊ตญ์ด ๋ถ๊ดดํ ์ดํ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์กด์ฌ ์์ฒด๋ฅผ ์ํ๋ฐ๋ ์์ค์ ์ ์ ๋ง์ฃผํ ์ ์ด ์๋ค. ๋ฌผ๋ก ์ค๊ตญ์ ๊ฐ๋ ฅํ ๊ฒฝ์์์ด๊ณ , ํธํด์ ๋ฌ์์๋ ์ํํ ์๋์ง๋ง, ์ด๋ค ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ณผ๊ฑฐ ์๋ จ๊ณผ ๊ฐ์ ์ํ์ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์กด F. ์ผ๋ค๋ ๋ํต๋ น์ ์ ๋ช ํ ํํ์ฒ๋ผ โ์ด๋ค ์ง์ด๋ ์ง๊ณ , ์ด๋ค ๋๊ฐ๋ ์น๋ฅด๋ฉฐโ ๊ตญ์ ์ง์๋ฅผ ์ง์ผ์ผ ํ๋๊ฐ? ์ฌ์ค, ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ง์์ ์ผ๋ก ํด์ธ ๊ฐ์ ์ ํผํ ์ ์์๋ ์ง๋ ๋ฐ์ธ๊ธฐโ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ 21์ธ๊ธฐ ์ด โํ ๋ฌ์์ ์ ์โ ์๊ธฐโ๋ ์์ธ์ ์ธ ์ฌ๋ก์ผ ์๋ ์๋ค. ์ค์ ๋ก, ๋์ ํ๋ฐ๋ถ๋ถํฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ์ ํตํด ์์์ ์ ์ฑ ์ ์ ์ง์ ์ผ๋ก โ๋ ๊ฐ์ ํ๋โ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋๋๋ฆฌ๊ณ ์์๋ค.
๐ ํธ๋ผํ ์ธ๊ต, ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ฐ์ผ ํ ๊ธธ์ด์๋ค?
"Rather than hankering after the imagined common values of a bygone age, then, U.S. allies and partners would do well to regard the foreign policy of Trumpโs second administration as a return to the natural position of the United States. Emulating their Asian counterparts, Western countries should learn to deal with Washington not as a superpower with almost unlimited willingness to defend them but as an offshore balancer that will use its forces discriminatingly to advance American interests first."
๊ณผ๊ฑฐ์ โ๊ณตํต๋ ๊ฐ์นโ์ ๋ํ ํฅ์์ ๊ธฐ๋๊ธฐ๋ณด๋ค๋, ๋ฏธ๊ตญ์ ๋๋งน๊ตญ๋ค์ ํธ๋ผํ 2๊ธฐ์ ์ธ๊ต ์ ์ฑ ์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ณธ๋ ์์ด์ผ ํ ์๋ฆฌ๋ก ๋์๊ฐ๋ ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ผ๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์๋ฐฉ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ณธ๋ฐ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฌด์ ํ์ ์ธ ๋ฐฉ์ด ์์ง๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ด๊ฐ๋๊ตญ์ด ์๋๋ผ, ์๊ตญ์ ์ด์ต์ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ฉด์ ์ ์คํ๊ฒ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ์ ์ฌ์ฉํ๋ '์ญ์ธ ๊ท ํ์(offshore balancer)'๋ก ๋ํด์ผ ํ๋ค.
๐คจ ์ด๋๋ก ๋ฏฟ์ด๋ ๋ ๊น?
๊ธฐ์ฌ์ ๋ํ ๋ฐ๋ฐ์ด๋ ๊ณ ๋ฏผ๊ฑฐ๋ฆฌ, ์ฌ๋ฌ ์๊ฐ์์ ์กฐ๋งํด๋ณผ๊น์?
๐คจ ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด ์ธ๊ต๊ด์ ์์ , ๊ฐ๊ด์ ์ผ๊น?
์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ์ ๋ณํ์ ๋ํด ์์ ๋ฝ๊ณผ ๋๋ง์ ๊ณผ๋ฏผ ๋ฐ์ํ๋ ๋ฐ๋ฉด, ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ํ์ง๋ง ์ ์์ธ ๋น๋ผํ๋ฆฌ ์นด์ฐ์์นธ์ด ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด ์ถ์ ์ด๋ผ๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์ด๋ฌํ ์๊ฐ์ด ํธํฅ์ ์ผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฝ๋๋ค. ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด๋ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ค๊ตญ ์ฌ์ด์์ ๊ท ํ์ ์ ์งํ๋ฉฐ ์ค์ฉ์ ์ธ ์ธ๊ต์ ์ฑ ์ ํผ์ณ์จ ๊ตญ๊ฐ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์ ์ด ์ค์ด๋๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์ ๋ถ์ ์ ์ธ ๋ณํ๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ ์ฅ์ ๊ฐ์ง ์๋ฐ์ ์์ต๋๋ค. ํ์ง๋ง ๋์์์ ์ ์ฒด๊ฐ ์ฑ๊ฐํฌ๋ฅด์ฒ๋ผ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ณํ๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด๋ ๊ฒ์ ์๋๋๋ค.
์ผ๋ณธ๊ณผ ํ๊ตญ์ ์ค๊ตญ๊ณผ ๋ถํ์ด๋ผ๋ ์ ์ฌ์ ์ํ์์๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ต๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ์๋ณด ํ๋ ฅ์ ๋์ฑ ๊ฐํํ๋ฉฐ ๋ฐฉ์๋ ฅ์ ์ฆ๋์ํค๊ณ ์๊ณ , ๋๋ง ์ญ์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๊ตฐ์ฌ์ ํ๋ ฅ์ ํ๋ํ๋ฉฐ ์ค๊ตญ์ ์ํ์ ๋๋นํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ฆ, ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๋ต ๋ณํ๊ฐ "๋ณ๋ฌธ์ ์๋๋ค"๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ์๋ ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์์ต๋๋ค. ์คํ๋ ค ๋ง์ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์ ์ด ์ค์ด๋ค ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์๋ณด ๋ถ์์ ๋ํด ์ฐ๋ คํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ํ ๋๋น์ฑ ์ ๊ฐ๊ตฌํ๋ ์ค์ ๋๋ค.
๐ฅ ๋ฏธ๊ตญ ๊ฐ์ ์ฃผ์, ์ ๋ง '์ผํ'ํ ๊ฑธ๊น?
์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ์ ์ธ๊ต์ ์ฑ ์ด ๊ธฐ์กด ๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ต์ ํ๋ฆ์์ ์ดํํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ ์ดํ ์ง์๋ ๋ณํ์ ์ฐ์ฅ์ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ํ์ง๋ง ์ ๋ง ๊ทธ๋ ๊ฒ ๋ณผ ์ ์์๊น์?
๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ์ 1969๋ ๋ฐํ๋ ์ดํ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋์ธ์ ์ฑ ์ ์ค์ํ ์ ํ์ ์ ์ ๊ณตํ์ง๋ง, ์ด๋ฅผ ๋จ์ํ "๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ฐ์ ์์ ์์ ๋ผ๋ ์ ์ฑ "์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์๋ชป๋ ์ดํด์ ๋๋ค. ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ์ ํต์ฌ์ "๋ฏธ๊ตญ์ ๋๋งน๊ตญ๋ค์๊ฒ ๋ ๋ง์ ์์จ์ฑ์ ๋ถ์ฌํ๋ฉด์๋, ํต์ฐ์ฐ๊ณผ ๊ตฐ์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ์งํ๋ ์ ๋ต"์ด์์ต๋๋ค. ์ฆ, ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ผ๋ก ๊ตฐ์ฌ ๊ฐ์ ์ ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋๋ผ, ํต์ฌ ์๋ณด ์ด์ต์ด ๊ฑธ๋ ค ์๋ ์ํฉ์์๋ ์ฌ์ ํ ๊ตฐ์ฌ์ ์ง์์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋ค๋ ์์น์ ํฌํจํ๊ณ ์์์ต๋๋ค. ์ค์ ๋ก ๋์จ ํ์ ๋ถ๋ ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ ๋ฐํ ์ดํ์๋ ํ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ์ ๋ฐฉ์๋ ฅ์ ๊ฐํํ๋ฉด์๋ ์ฃผํ๋ฏธ๊ตฐ์ ์ ์งํ๋ ์ ์ฑ ์ ํผ์ณค๊ณ , ๋ฒ ํธ๋จ ์ ์์์๋ ์ผ์ ํ ๊ฐ์ ์ ์ง์ํ์ต๋๋ค.
๋ฐ๋ฉด, ํธ๋ผํ์ ์ธ๊ต์ ์ฑ ์ ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ๊ณผ ์ค์ํ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ต๋๋ค. ๋์จ์ ๋๋งน๊ตญ๋ค์ ๊ตฐ์ฌ์ ์๋ฆฝ์ ์๊ตฌํ๋ฉด์๋ ํต์ฐ์ฐ๊ณผ ๊ตฐ์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ช ํํ๊ฒ ๋จ๊ฒจ๋์์ง๋ง, ํธ๋ผํ๋ ์ฃผํ๋ฏธ๊ตฐ ์ฒ ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๊ฑฐ๋ก ํ๊ณ NATO ๋๋งน๊ตญ๋ค์๊ฒ ๋ฐฉ์๋น ๋ถ๋ด์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์๊ตฌํ๋ ๋ฑ ๋๋งน ์์ฒด๋ฅผ ๋ถ์์ ํ๊ฒ ๋ง๋๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์ ๊ทผํ์ต๋๋ค. ์ด๋ฐ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ํธ๋ผํ์ ์ ์ฑ ์ ๋จ์ํ ๋์จ ๋ ํธ๋ฆฐ์ ์ฐ์ฅ์ ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์คํ๋ ค ๊ธฐ์กด ๊ฐ์ ์ฃผ์ ํ๋ฆ์์ ๊ธ๊ฒฉํ ๋ฒ์ด๋ ์ ์ฑ ์ผ๋ก ํ๊ฐํด์ผ ํ ์๋ ์๊ฒ ๋ค์.
๐ ๋์์์, ์ ๋ง ํธ๋ผํ์ ์ ์ํ์๊น?
์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ์ ๋ฝ์ด ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ์ ๋ณํ์ ๋ถ์ํดํ๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋์์์๋ ๋น๊ต์ ์ฐจ๋ถํ๊ฒ ๋ฐ์๋ค์ด๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ํ์ง๋ง ์ด๋ ๋์์์๊ฐ ๋ฅ์ํ๊ฒ ์ ์ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์์ง ์ ๋ฝ๊ณผ ๊ฐ์ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ณด ์ํ์ ๊ฒช์ง ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ฃ .
์ ๋ฝ์ ๋ฌ์์์ ์ฐํฌ๋ผ์ด๋ ์นจ๊ณต์ผ๋ก ์ธํด ์๋ณด ๋ถ์์ด ํ์คํ๋์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐฉ์๋น๋ฅผ ์ฆ์กํ๋ฉฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋๋นํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ๋ฐ๋ฉด ๋์์์๋ ์์ง ์ด๋ฐ ์์ค์ ์ํ์ ์ง์ ๋ง์ฃผํ์ง ์์์ต๋๋ค. ์ค๊ตญ์ด ๋๋ง์ ์นจ๊ณตํ๊ฑฐ๋, ๋ถํ์ด ๋๋์ ์ธ ๋๋ฐ์ ๊ฐํํ๋ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ์ง ์์ ์ด์, ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ์๊ธฐ์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ ํผ๋ถ๋ก ์ฒด๊ฐํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต์ต๋๋ค.
ํ์ง๋ง ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํด์ ๋์์์๊ฐ ์์ ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ต๋๋ค. ์ผ๋ณธ๊ณผ ํ๊ตญ์ ์ฌ์ ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ํต์ฐ์ฐ๊ณผ ๊ตฐ์ฌ์ ์ง์์ ํฌ๊ฒ ์์กดํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋๋ง ์ญ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋ณด ๋ณด์ฅ ์์ด ๋ ์์ ์ผ๋ก ์ค๊ตญ์ ์ํ์ ๋ง์๋ด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต์ต๋๋ค. ํนํ ํธ๋ผํ๊ฐ ๋๋ง ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํ์ ์นด๋๋ก ํ์ฉํ๋ ค ํ๋ค๋ฉด, ๋์์์ ์ ์ฒด์ ์๋ณด๊ฐ ๋ถ์์ ํด์ง ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฝ๋๋ค. ํ์ฌ ๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ๋น๊ต์ ์ฐจ๋ถํ ๋ชจ์ต์ ๋ณด์ธ๋ค๊ณ ํด์, ๊ทธ๊ฒ์ด ์ถฉ๋ถํ ๋๋น๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค๋ ์๋ฏธ๋ ์๋๋๋ค. ์คํ๋ ค ์์ง ์๊ธฐ๊ฐ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ผ๋ก ๋ค๊ฐ์ค์ง ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ๊ณผํด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
๐ ๊ฒฐ๋ก : ์ ๋ง ํธ๋ผํ์ ์ ์ฑ ๋ณํ๋ ๋ฌธ์ ์์๊น?
๊ฐ๋งํ ๋ค์ฌ๋ค๋ณด๋ฉด, ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๋ฏฟ๊ธฐ์๋ ์กฐ๊ธ ์๋ฌธ์ค๋ฌ์ด ๋ถ๋ถ์ด ์์ต๋๋ค. "์์์๋ ์๋ ์ด๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ต์ํ๋ค"๋ ๋ง์ ๊ทธ๋ด๋ฏํด ๋ณด์ด์ง๋ง, ์ต์ํ๋ค๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ํ ๋ค๋ฅธ ์ด์ผ๊ธฐ์ฃ . ์ ์น๋ ์๋ "์๋ ๊ทธ๋ฌ๋ค"๋ ๋ง๋ก ๋๋ผ ์ ์๋ ๋ฒ์ ๋๋ค. ํธ๋ผํ์ ์ธ๊ต์ ์ฑ ์ด ๊ธฐ์กด ๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ต์ ์ฐ์ฅ์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ฏฟ๊ณ ์ถ๋ค๋ฉด, ๊ณผ์ฐ ๊ทธ ๋ณํ์ ๋์ด ์ด๋๋ก ๊ฐ์ง๊น์ง ํจ๊ป ๊ณ ๋ฏผํด์ผ ํ ๋์ ๋๋ค. ๐ค
๐ฃ๏ธ ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ํ์ํ ์ง๋ฌธ๋ค
1๏ธโฃ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์ ํ๊ท, ํจ๊ถ ์ ์ง์ ์๋ฆฝํ ์ ์์๊น?
๋ฏธ๊ตญ์ ๊ตญ์ ์ฌํ์์ ์ฃผ๋์ ๋ฆฌ๋์ญ์ ํ์ฌํ๋ฉฐ ๋ฌ๋ฌ ํจ๊ถ๊ณผ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ์ ์ ์งํด์์ด์. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ๋ค์ ๊ณ ๋ฆฝ์ฃผ์๋ก ํ๊ทํ๋ ค๋ ์ด์ ๋ ๋ฌด์์ผ๊น์? ํจ๊ถ์ ์ง์๋ฅผ ์ ์งํ๋ฉด์๋ ๊ฐ๋ ฅํ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ์ ์ง์ํ ์ ์์์ง, ์๋๋ฉด ์ ์ง์ ์ํฅ๋ ฅ ์ถ์๊ฐ ๋ถ๊ฐํผํ ๊น์?
2๏ธโฃ ๋์์์, ์ ๋ง โ์ญ์ธ๊ท ํ์โ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ต์ํ๊ฐ?
๋ฏธ๊ตญ์ ๋์์์์์ โ์ญ์ธ๊ท ํ์โ ์ญํ ์ ํด์์ง๋ง, ์ด์ ๋ํ ์ง์ญ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ์ ์๋๋ ์์ ๋ฝ๊ณผ ๋ค๋ฅผ ์ ์์ด์. ๊ตฐ์ฌ์ ์ธก๋ฉด์์๋ ๋๋น๊ฐ ๋์ด ์์ง๋ง, ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก๋ ๊ฐ์ ์์ค์ผ๊น์? ํนํ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ด์ธ ์ ์ฑ ์ด ๋ณ์๋ก ์์ฉํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์์๊น์?
๐ ํจ๊ป ์ฝ์ผ๋ฉด ์ข๊ฒ ๋ค!
- South Korea requests exemption from Trumpโs tariff hikes (AP, Feb 11, 2025)
- ํ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋๋์ ์ธ ๊ด์ธ ์ธ์ ๊ณํ์์ ํ๊ตญ์ ์ ์ธํด๋ฌ๋ผ๊ณ ์์ฒญํ์ต๋๋ค. ๋ฐ์ข ์ ์ฐ์ ํต์์์๋ถ ํต์์ฐจ๊ด๋ณด๋ ์ด๋ฒ ์ฃผ ์์ฑํด์ ๋ฐฉ๋ฌธํด ๋ฐฑ์ ๊ด, ์๋ฌด๋ถ, USTR ๊ด๊ณ์๋ค๊ณผ ๋ง๋ ํ๊ตญ์ด ์ด๋ฏธ ํ๋ฏธ ์์ ๋ฌด์ญํ์ (FTA)์ ๋ฐ๋ผ ๋ฏธ๊ตญ ์ ํ์ ๋ฎ์ ๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์กฐํ๋๋ฐ์. ๋ํ, ํ๊ตญ ๊ธฐ์ ๋ค์ด ๋๊ท๋ชจ ํฌ์๋ก ๋ฏธ๊ตญ ๊ฒฝ์ ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ๋ ๋ด์ธ์ ์ต๋๋ค.
- ํ์ง๋ง ํ๊ตญ๊ฐ๋ฐ์ฐ๊ตฌ์(KDI)์ ์ฌํด ์ฑ์ฅ๋ฅ ์ ๋ง์ 1.6%๋ก ๋ฎ์ถ๋ฉฐ, ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฌด์ญ ์กฐ์น๊ฐ ๋ฐ๋์ฒดยท์๋์ฐจ ๋ฑ ํต์ฌ ์ฐ์ ์ ํ๊ฒฉ์ ์ค ์ ์๋ค๊ณ ๊ฒฝ๊ณ ํ์ฃ . ์ต์๋ชฉ ๋ํต๋ น ๊ถํ๋ํ๋ ๊ธด๊ธ ํ์๋ฅผ ์ด์ด ๋์์ฑ ์ ๋ ผ์ํ์ต๋๋ค. ํ์ฌ ํ๊ตญ์ ๋๋ฏธ ๋ฌด์ญํ์๋ 557์ต ๋ฌ๋ฌ, ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ๊ณต์ฐํ ๊ด์ธ์จ์ 0% ์์ค์ธ๋ฐ์. ๊ณผ์ฐ ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ๋ ํ๊ตญ์ ์์ฒญ์ ๋ฐ์๋ค์ผ๊น์?
- Taiwanโs Trump Conundrum (Council on Foreign Relations, Jul 19, 2024)
- ํธ๋ผํ 2๊ธฐ์์ ๋๋ง์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋ณด ์ง์์ ๊ณ์ ๋ฐ์ ์ ์์์ง ๋ถํ์คํ๋ค๋ ์ ์ ์ง์ ๊ธฐ์ฌ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋๋ง์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฐ๋์ฒด ์ฐ์ ์ ๋นผ์์๋ค๋ฉฐ โ๋ฐฉ์ ์ง์์ ๋ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ์น๋ฌ์ผ ํ๋คโ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋๋ฐ์. ๋ฐ๋ฉด ๋ฐ์ด๋ ๋ํต๋ น์ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ์ค๊ตญ์ ๊ณต๊ฒฉ ์ ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ดํ๊ฒ ๋ค๊ณ ๋ฐํ์ต๋๋ค.
- ํธ๋ผํ 1๊ธฐ์์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋๋ง๊ณผ์ ๊ตฐ์ฌยท๊ฒฝ์ ํ๋ ฅ์ ํ๋ํ๊ณ , ๋๋ง์์๋ ๊ทธ์ ์ธ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ต๋๋ค. ํ์ง๋ง ํธ๋ผํ์ ์ธ๊ต ์คํ์ผ์ ์ฒ ์ ํ ๊ฑฐ๋ ์ค์ฌ์ด๋ฉฐ, ๋๋งน๋ณด๋ค ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ฐ์ ์ํ๋๋ฐ์. ๊ทธ๊ฐ ๋๋ง ๋ฐฉ์ด๋ฅผ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ตญ์ต๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ณด์ง ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฝ๋๋ค.
- ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ณผ๊ฑฐ์ ์์ฑ๋์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํธ๋ผํ์ ๋๋ง์ ๋ํ ์๊ฐ๊ณผ ๊ทธ ์ฌํ๋ฅผ ์ ํํ ์ง์ด๋ด๊ณ ์์ต๋๋ค. ๊ณผ์ฐ ํธ๋ผํ๋ ๋๋ง์ ์๋ณด๋ฅผ ์ฑ ์์ง๊ฒ ๋ ๊น์?
๐ญ ํธ์ง์์ ํ๋ง๋
๋์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฑฐ๋ ์ค์ฌ ์ ๊ทผ๋ฒ์ ์ต์ํด์ก๋ค๊ณ ํ์ง๋ง,
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ํ ๊ณผ์ฐ ์ถฉ๋ถํ ์ต์ํด์ก์๊น์?
์๋ณด๋ฅผ ๋ฏธ๊ตญ์ ์์กดํ๋ ํ์ค ์์์,
ํ๋ฏธ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋์ฑ ๋์ฒ ํ๊ณ ์ ๋ต์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ผ๋ณผ ํ์๊ฐ ์์ต๋๋ค.
์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ฐ์ ์ด ์๋ ์ฒ ์ ํ ๊ณ์ฐ์ผ๋ก ์ ๊ทผํ ๋,
๋ถํต ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํฌํจํ ์ฐ๋ฆฌ ์์ ๋์ ์ ๋ํ ํด๋ฒ๋
์๋กญ๊ฒ ๋ณด์ผ์ง ๋ชจ๋ฆ
๋๋ค.
์ง๊ธ๊น์ง ๋์์์์ ํธ๋ผํ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋ค๋ฃฌ Foreign Affairs 2025 Jan/Feb ํธ์ Whoโs Afraid of America First? ๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ต๋๋ค.
๋ค์ํ ์๊ณ
๐ธ ๊ฒฝ์ ํ โ์ฌ๊ฑด์ถโ ์ค! ํธ๋ผํ์ ๊ฐํธ, ๊ณผ์ฐ ์ฑ๊ณตํ ๊น?
๐ ํธ๋ผํ 2๊ธฐ, ๊ฒฝ์ ๋ฏผ์กฑ์ฃผ์๋ก ๊ธ๋ก๋ฒ ์ง์ ํ๋ค๋ค!
๋ฌด์ญ ์ ์ยท๊ณ ์จ ๊ด์ธยท๊ณต๊ณต ํฌ์ ์ถ์โฆ ๐ ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ , ์๊ธฐ์ธ๊ฐ ๊ธฐํ์ธ๊ฐ? ๐ค๐ฅ
3์ ์ฒซ์งธ์ฃผ ํ์์ผ ๋ฆฌํฌํธ๋ก ๋์์ต๋๋ค.
์๊ฒฌ์ ๋จ๊ฒจ์ฃผ์ธ์